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　　首先 ，托育 服务需 求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率
仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.0
3个，距离“十四 五”期末4.5个

的目 标尚存很大差距。